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山丹 :“小平臺”發揮監督大作用

□ 胡增華 翟繼宗

發布日期:2019年09月04日   來源:甘肅張掖網  編輯:王曉萍

山丹縣以加強農村“小微權力”監管為重點,以提高村民自治水平為著力點,按照以點帶面、試點先行的原則,以“小微權力清單化管理平臺”為抓手,深入推進“村級事務規范化、小微權力陽光化”工作。通過科學確權、規范用權、陽光曬權、從嚴控權,建成了決策權、執行權、監督權相互制約相互協調的村級權力運行體系,把村級“小微權力”關進了制度籠子,讓“小微權力”曬在陽光下。

繪制權力清單 從嚴規范權力運行

“以前,只要是去政府辦事,首先想到的是找熟人問問,不知道咋辦,也不知道找誰辦,自從有了這個‘清單’,我們辦事方便多了。要辦醫療救助,從流程圖和辦事指南上一看就知道需要帶哪些證件、到哪里辦、找誰辦。”位奇鎮新開村村民錢守喜指著村委會“小微權力清單化管理平臺”終端機高興地說。

去年,山丹縣著眼村級“小微權力”監督管理,從厘清權力清單、劃清權力界線、規范權力運行入手,在充分學習借鑒外地好經驗、好做法的基礎上,結合全縣工作實際,制定《山丹縣“村級事務規范化、小微權力陽光化”實施方案》,全面推進“村級事務規范化、小微權力陽光化”工作。整理編印《山丹縣村級小微權力流程圖》,對涉及村級的12個方面54項權力事項逐項明確實施主體,逐項繪制操作流程圖,讓村級權力在陽光下運行,實現了“村干部照單履職,村民看圖監督”的效果。

搭建智慧平臺 務實深化權力監管

“我們在‘小微權力清單化管理平臺’黨務村務財務公開欄中定期對全村‘三資’和日常開支票據進行及時公開,只要手指一點就可以看得清清楚楚。”東樂鎮大橋村村主任王克溫對前來辦事的群眾說。

今年以來,該縣繼續深化“村級事務規范化、小微權力陽光化”工作,聚焦從源頭遏制基層腐敗和作風問題,創新監督方式,積極探索“村級小微權力+互聯網”監督模式,由縣紀委監委牽頭設計制作“小微權力清單化管理平臺”,選取清泉鎮、位奇鎮、東樂鎮的5個村開展試點進行探索和嘗試。在村級“小微權力”監管工作中初步形成了以電腦終端查詢機、手機微信端和黨務村務公開欄互為補充,適應不同群眾需求的線上線下公開監督體系。

“小微權力清單化管理平臺”設置黨務村務財務公開、財政補貼資金查詢、辦事指南、辦事流程、公示欄、監督舉報6個查詢欄目。黨務村務財務公開欄目主要從黨費收繳、三資管理、票據公示、項目建設等10個方面進一步拓展公開內容;財政補貼資金查詢欄目鏈接甘肅省扶貧(民生)監督信息平臺,群眾享受的各類財政補助資金可以通過平臺直接查詢,也可以掃二維碼通過手機查詢;辦事指南欄目主要選取與群眾息息相關,最常辦、最難辦的13項事項,對相關辦理條件和村、鄉鎮、部門單位具體承辦人員的聯系方式進行公開,以便群眾查詢辦理;辦事流程欄目對涉及村級的12個方面54項權力事項流程圖進行全面公開;公示欄主要對全村評定的低保戶、特困供養人員、殘疾人兩項補助等內容進行隨時公示;監督舉報欄主要公開縣紀委監委、鄉鎮紀委、村務監督委員會舉報方式,告知群眾在辦理業務過程中,若發現工作人員存在推諉扯皮、敷衍塞責、吃拿卡要、慢作為、不作為等作風問題,可以通過網絡、微信、電話等途徑進行投訴舉報。

轉變工作作風 精細提升服務質量

“農村工作事無巨細,老百姓要辦的都是關系一個家庭的大事,我們要進一步轉變工作作風,在職責范圍內為群眾提供最直接、最高效、最暖心的服務。”縣紀委負責同志在檢查指導清泉鎮村級“小微權力”清單化管理工作時對工作人員說。

該縣通過線上線下兩種方式,全面宣傳“小微權力清單化”內容,印發明白卡2000多份,在今日山丹、清廉山丹等新媒體持續推送“小微權力清單化管理平臺”宣傳信息,做到了家喻戶曉、人人皆知。群眾了解情況、實施監督在電腦、手機上就可操作,方便快捷、簡單易用。相比以前,群眾辦事有章可循、有據可查了,各項工作都做到了公開、透明、陽光,群眾的知情權、參與權、決策權和監督權得到全面落實。群眾對黨員干部的工作,由過去的不了解、不信任,逐漸轉變為理解、支持與依靠,黨群干群關系越來越融洽,“小微權力清單化管理平臺”真正成了干群關系的“連心橋”。

責任編輯:王曉萍

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